中新网10月18日电(中新财经记者 左宇坤)中共二十大报告中，在“增进民生福祉，提高人民生活品质”的大框架下阐述了房地产发展方向，具体提出：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

这将对中国住房制度以及房地产市场发展带来怎样的影响？


资料图：城市一景。 袁汝晶 摄

重申“房住不炒”

自2016年底，中央经济工作会议首次提出坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位之后，“房住不炒”也在2017年10月被写进中共十九大报告中。

“过去几年中，尽管房地产行业经历了起伏，中央支持各地因城施策优化楼市调控政策，‘房住不炒’始终是政策坚守底线。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，经过多年发展，“房住不炒”理念已经深入人心，成为社会共识，购房者置业更加理性，住房的居住属性不断强化。

陈文静说，二十大报告中再次强调“房子是用来住的、不是用来炒的”，彰显政策定力，同时也意味着“房住不炒”将成为我国长期坚持的房地产行业定位，接下来房地产发展的落脚点将更多聚焦在保民生、提品质上。

“未来，合理的住房需求仍将是政策支持和鼓励的主要对象，刚性和改善性住房需求释放仍有空间，特别是人民美好生活需要日益广泛，改善性住房需求或将成为市场的关键支撑。”陈文静说。

再提“租购并举”

除了“房住不炒”，“租购并举”同样也是一个熟悉的提法。

二十大报告中“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的表述与十九大报告中的一致。

“工作重点不在于往哪走，而在于如何走。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对此表示，这充分说明，未来五年住房制度改革将和十九大的思路一脉相承，即大方向不变。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为：这一方面表明，租购并举的住房制度，必须要以时不我待的战略思路来推进建设；另一方面，这一制度建设又需要一个过程，才能达到“租”和“购”真正并举。

但相同的表述背后亦有不同之处。

严跃进指出：十九大报告中，该住房制度改革是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下论述的；二十大报告则是在“增进民生福祉，提高人民生活品质”的大框架下进行的。可以看出，在保民生的基础上，提品质也是重要的内容。换而言之，住房制度改革要兼顾保民生和提品质双重目标。

李宇嘉进一步分析指出，新时期住房工作的顶层思路非常清晰，就是“房住不炒”和“租购并举”。前者统揽住房工作全局，是全国上下开展行业和市场管理、创新管理模式和长效机制、推进新住房体系和制度建设的顶层指导；后者是我国进一步推进住房制度改革，探索房地产发展新模式，推进住房高质量发展的顶层设计。


资料图：西安首个面向社会公开租赁的保障性租赁住房项目正式投用。 李一璠 摄

“租购并举”预计将加速

2015年底，中央经济工作会议首次提及发展住房租赁市场，并强调将“租购并举”确立为我国住房制度改革的主要方向后，住房租赁市场的发展推进明显加快。

“目前我国已经初步形成了多主体发展租赁住房的良好态势，国有租赁企业起到了对市场的引领、规范、激活和调控作用，更多专业化、机构化的住房租赁企业积极参与市场建设。”ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然表示。

“去年下半年以来，国家在推进保租房筹集建设、降低新市民落户门槛、租赁可以落集体户、打造租赁社区、租买结合等都迈出实质性步伐。”李宇嘉认为，租购并举的住房制度建设在相关主体合力推进下，未来五年会全面提速。

“要发展住房租赁市场特别是长期租赁，关键在于多渠道、提供成规模且专业管理的房源，扩大租赁住房的有效供给，增强发展的可持续性。”赵然提出，各地应结合住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设规模。

“更重要的是，随着中国房地产市场逐渐由增量市场向存量市场改变，可以通过存量房改造，积极盘活存量资产，使租赁住房供应走向可持续发展之路。”赵然说。(完)



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然而虽然这么说

我对于之后的房地产发展不抱什么信心

就希望万世太平

三五年内不要出现太大的波动

平稳落地就是了

或者三五年内可控核聚变成功

可控核聚变官方都保守估计2050年才能用了
房价北上广就别抱希望了
二三线可以期待一下

不是

我是说北上广最多也就维持原状

没可能继续上升了

听其言观其行，房价涨不起来又不是因为顾及民生，调控的结果。

对房地产的信心是指什么？相信它涨相信它降？这玩意是周期行业，现在可不像上行周期。

mark

说是说，做是做，理论和实干可不是一回事，政策这东西有时候阻力很大的，即使在想真正去干这件事的前提下

人均收入扣完房贷已经没了，这是去年还是前年的结果了，不然他不让炒房干嘛，

反正别买房就对了。懂得都懂，不信的也说不通

房住不炒  房价不变 其他来涨 阴跌也是跌 压住30年过去  什么事都没了

租购并举 房企太多房子在手里了 卖不出去 又欠银行钱   拿房还钱
                银行要那么多房子也没用 不如当包租公
              
                     

核聚变已经说过n个xx年可用了，我是当他们放屁了。
肯定能实现，但xx年可用都是放屁。

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”
真的不得不佩服这些政客，要是我这样一本正经的胡说八道绝对得笑场

用户被禁言,该主题自动屏蔽!

根本不信租住同权可实现。

一面要加速，一面要扎实，两手都要硬

反正我家不买了，已经卖了佛山的别墅，以后还要减持保值能力差的不动产，留下大城市核心区的

核心区的也不好说……再核心能核心过东京？照样跌七成

核心区的也不好说……再核心能核心过东京？照样跌七成

只能说团结

房价是不可能降的, 房子宁可倒河里也不给你住

天哪，你才刚聊完政治，怎么又开始射精了？

看完了，感觉一堆车轱辘话
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坦白的说。其实19大以来，还是对房市有一点压制的。例如出名的“三道红线”，要不是三道红线，估计现在房市泡沫更大。
但同时由于疫情的突然到来，导致没时间缓着陆，慢慢降低房价过高的问题。

但同时，就算没有疫情问题。我估计各地也会对压制房地产这件事不怎么上心。毕竟财政原因，房地产来钱实在太快了。
现在疫情一波，也算打醒一批人。房地产真的不能立国。

没什么可期待的、

这个炸弹  炸只是时间问题  问题是怎么炸  响雷还是闷雷呢

炒房末后推手就是政府，第二梯队就是贪官，第三就是有钱人。

都是权贵，怎么打击？要不是疫情来了，大家都过苦日子，这房价才不会爆雷呢

是的，未来估计很多公职人员化身卖房销售，四处卖“内部特价房”

没意义啊，打算定居的打破头也要买，不打算定居的，30岁前肯定得回去，打工给房东上供，为啥不回去老婆孩子热炕头，爹妈还在身边呢？二线200w买个鸽子笼，跑云贵县里已经可以买别墅了 更何况35往后的用工歧视自己就会把外地人往回赶，想法很美好，真想发展租端很困难

我怎么记得最初版的报告里没提“房住不炒”？

我只看到还是想稳捞房价继续保持势头罢了，别的不说，去掉期房跟搞好打工人待遇不比所谓的无效低效干涉好？
房地产搞起来源头，房地产最大藤萝都是跟平头百姓不相关权贵亲属罢了，只不过现在穷的拉不起一套，好的根本不上当，想着还是大家埋单罢了

2016年说房住不炒后发生什么？现在又说，不过说了也没用，涨不动又不让降。

大号花呗 贷了款总归要还的